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【以案釋法】 機關法人被撤銷的其民事權利義務如何承擔?

來源:江華融媒體中心 作者:羅婭瓊 編輯:劉翥 2025-09-19 17:52:31
江華融媒
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  基本案情:2017年8月24日、2018年1月14日,某縣高新技術礦冶循環經濟產業園管理委員會辦公室(以下簡稱高新礦冶辦公室)的工作人員黎某將湘M5KH89長城牌小型普通客車送至原告老劉修理廠進行維修,車輛修理工作完成后,原告向黎某出具了維修清單,清單上列明了維修的項目及單價,黎某在維修單的“車屬單位報修人”處簽字確認,兩次共產生修理費21,470元。后原告多次通過面談以及電話聯系高新礦冶辦公室的相關工作人員支付車輛修理費未果。經庭審查實,車輛系高新礦冶辦公室使用期間產生的車輛維修費。2022年5月31日,中共某縣委機構編制委員會辦公室下發文件,文件列明:某縣高新技術礦冶循環經濟產業園管理委員會辦公室更名為某縣高新技術產業開發區河路口片區管理辦公室,由中共縣高新技術產業開發區工作委員會、縣高新技術產業開發區管理委員會按內設機構性質統一管理。審理過程中,縣高新技術產業開發區管理委員會出具證明,證明河路口片區辦公室系縣高新區委員會的內設機構。審理過程中,2025年5月29日,中共某縣委機構編制委員會辦公室下發《關于調整中共某縣高新技術產業開發區工作委員、縣高新技術產業開發區管理委員會機構編制事項的通知》文件,撤銷內設機構性質的某縣高新技術產業開發區河路口片區管理辦公室,相關職責劃入所在開發區管委會機關。2025年6月19日,某縣高新技術產業開發區河路口片區管理辦公室申請注銷登記公告事項,注銷申請中縣高新技術產業開發區管理委員會出具證明,證明某縣高新技術產業開發區河路口片區管理辦公室因機構改革注銷,注銷后的資產和債權債務,由縣高新技術產業開發區管理委員會承接。

審理過程中,被告河路口片區辦公室、縣高新區委員會針對原告的訴訟請求提出,河路口片區辦公室目前屬于內設機構,不屬于機關法人,不應作為被告起訴, 無獨立法人資格,不對外承擔法律責任??h高新區委員會不屬于合同發生時的案涉法人,不應列為被告起訴,屬錯列被告主體。不應支持原告的訴訟請求。

法院判決:

因本案涉及的事實發生在《中華人民共和國民法典》施行之前,根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規定》第一條第二款之規定,應適用當時的法律、司法解釋的規定。根據《中華人民共和國民法總則》第九十八條規定,機關法人被撤銷的,法人終止,其民事權利和義務由繼任的機關法人享有和承擔。本案中被告河路口片區辦公室已經撤銷,其注銷后的資產和債權債務,由江華高新技術產業開發區管理委員會承接。因此,原告要求被告江華高新區委員會承擔車輛維修款的支付義務,合法有據,本院予以支持。被告未及時給付原告車輛維修款,原告請求被告從應付款之日起參照一年期貸款市場報價利率支付逾期支付款項利息的訴訟請求,因為原告在訴訟請求中未明確起始日期,車輛維修事項已于2018年1月14日完成,原告雖然多次向被告主張支付車輛修理費,但直到2025年4月2日才向本院提起訴訟,因此本院酌定被告從原告向本院提起訴訟之日起支付逾期付款利息至款項付清之日止。判決下發后,原、被告均未提起上訴。本案現已生效。

法官說法:

機關法人變更或撤銷以后,之前機關法人修理車輛的民事行為,該修理費的支持與否,直接關系到其車輛修理方的切身民事利益。本案中的被告河路口片區辦公室在事實上因修車產生了未支付的修理費,雖然其機關法人已經撤銷,但其撤銷后的資產和債權債務,由江華高新技術產業開發區管理委員會承接。屬于法定的機關法人被撤銷的,法人終止,其民事權利和義務由繼任的機關法人享有和承擔的情形。根據民法典規定,民事主體從事民事活動,應當遵循誠實信用,秉持誠實,恪守承諾。社會主義核心價值觀是一個民族的“根”和“魂”,倡導我們遵循誠實守信,建立和諧,法治的社會環境。在社會生活中,不管是個人還是機關,都應該誠實守信,嚴格遵守雙方的約定。我國目前存在一些新官不理舊事的情形,人民法院在審判過程中充分發揮職能作用,依法審理“新官不理舊賬”違法失信行為引發的合同糾紛,并根據法律規定和案件的情況進行判決,維護當事人的合法權益,體現了人民法院在維護社會公平正義,促進社會和諧進步的積極作用。

法條鏈接:

《中華人民共和國民法典》

第七條 民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾。

第九十八條 機關法人被撤銷的,法人終止,其民事權利和義務由繼任的機關法人享有和承擔;沒有繼任的機關法人的,由作出撤銷決定的機關法人享有和承擔。

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規定》

第一條 民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件,適用民法典的規定。

民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件,適用當時的法律、司法解釋的規定,但是法律、司法解釋另有規定的除外。

民法典施行前的法律事實持續至民法典施行后,該法律事實引起的民事糾紛案件,適用民法典的規定,但是法律、司法解釋另有規定的除外。

《中華人民共和國民法總則》

第九十八條 機關法人被撤銷的,法人終止,其民事權利和義務由繼任的機關法人享有和承擔;沒有繼任的機關法人的,由作出撤銷決定的機關法人享有和承擔。

第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的,依照其規定。

訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規定的,依照其規定。但是自權利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護;有特殊情況的,人民法院可以根據權利人的申請決定延長。

《中華人民共和國合同法》

第三十六條 法律、行政法規規定或者當事人約定采用書面形式訂立合同,當事人未采用書面形式但一方已經履行主要義務,對方接受的,該合同成立。

第一百零七條 當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。


來源:江華融媒體中心

作者:羅婭瓊

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