春江水暖，萬物復(fù)蘇。消費(fèi)市場日益火爆的人氣變?yōu)樨?cái)氣，惠企政策由“紙上”落實(shí)到“賬上”，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效增添產(chǎn)值……今年以來，湖南出臺政策“組合拳”，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、回升向好的勢頭，推動高質(zhì)量發(fā)展，打響了“經(jīng)濟(jì)增長主動仗”。

“人氣”變“財(cái)氣” 消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇

近期，長沙地鐵全線網(wǎng)單日客流連續(xù)突破歷史峰值，客流強(qiáng)度一度位居全國第一；“五一商圈”的周末人流量也多次創(chuàng)下歷史新高……

在“網(wǎng)紅城市”長沙，如此火爆的場景已然成為常態(tài)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到，今年以來，地方政府部門“趁熱打鐵”，通過一系列政策推動消費(fèi)市場升溫，促進(jìn)“人氣”轉(zhuǎn)化為“財(cái)氣”。

湖南省長沙市“五一商圈”網(wǎng)紅打卡墻前人潮涌動。受訪對象供圖

不久前，湖南出臺關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗的“穩(wěn)增長20條”，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，其中特別強(qiáng)調(diào)加大對促消費(fèi)活動的直接支持、對消費(fèi)者的直接補(bǔ)貼，以及加大對重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)的支持引導(dǎo)，加快推進(jìn)新消費(fèi)場景和平臺創(chuàng)建。

湖南各地各部門也相繼出臺具體的促消費(fèi)政策，其中不少是“真金白銀”。比如，湖南省總工會安排一次性集中發(fā)放全年工會會員福利電子消費(fèi)券；“樂享消費(fèi)惠購三湘”系列消費(fèi)促進(jìn)活動鼓勵(lì)各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券；長沙市開福區(qū)宜居文化節(jié)發(fā)放960萬元的住房消費(fèi)券……

長沙新消費(fèi)研究院負(fù)責(zé)人張丹丹介紹，除了舉辦消費(fèi)節(jié)、發(fā)放消費(fèi)券、打造智慧商圈等措施，政府部門還基于消費(fèi)企業(yè)的發(fā)展需求創(chuàng)新工作方法，比如成立新消費(fèi)人力資源綜合服務(wù)平臺、籌備成立新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金等，多維度支持企業(yè)發(fā)展。

一系列政策“組合拳”為餐飲、文旅消費(fèi)市場打了一劑“強(qiáng)心針”。

在“世界級旅游目的地”張家界，截至2月底，武陵源、天門山、大峽谷、茅巖河四大景區(qū)共接待游客135萬人次，與去年同期相比增長272%，與2019年同期相比增長38%。

為了加快消費(fèi)復(fù)蘇，張家界實(shí)施“三促”活動，一是以券促“消”，積極派發(fā)消費(fèi)券；二是主題促“消”，啟動年貨購物節(jié)等活動；三是政策促“消”，包括全面開放“自由行”，推出系列優(yōu)惠政策等。

消費(fèi)市場火熱的同時(shí)，消費(fèi)升級也在悄然進(jìn)行。業(yè)內(nèi)人士表示，如今，商場變成舞臺、餐飲變成景區(qū)、酒吧變成演藝空間，這些新場景、新業(yè)態(tài)將進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力、提升消費(fèi)品質(zhì)。

不久前，位于長沙市天心區(qū)的王府井百貨青年中心，“隨機(jī)舞蹈”活動吸引了數(shù)百名年輕人，他們載歌載舞、活力四射。這是全新的沉浸式消費(fèi)——消費(fèi)者“化身”舞者，還可以就近購買時(shí)尚服飾、潮流用品。

長沙王府井百貨服務(wù)運(yùn)營總監(jiān)黃擁歡說，青年中心持續(xù)開展手賬文化節(jié)、設(shè)計(jì)藝術(shù)市集、音樂會等潮流活動，為年輕人打造“情緒互動空間”。在新消費(fèi)模式的帶動下，商場客流量和銷售額均實(shí)現(xiàn)大幅增長。

在以奇峰秀水著稱的張家界，游客不只可以游山玩水，數(shù)字化消費(fèi)、1元“元宇宙”景點(diǎn)冠名權(quán)、飛行影院等文旅產(chǎn)品讓游客盡享沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)。今年，張家界還將舉辦首屆張家界旅游發(fā)展大會、第二屆世界遺產(chǎn)攝影大展、天門山翼裝飛行世界錦標(biāo)賽等系列活動。

張家界市文化旅游廣電體育局黨工委委員汪涌說，隨著文旅產(chǎn)品的提質(zhì)升級，張家界一季度各項(xiàng)消費(fèi)指標(biāo)正在快速增長。

“紙上”到“賬上” 政策應(yīng)享快享

春節(jié)以來，湖南省永州市冷水灘區(qū)河馬夜市餐飲店生意越來越紅火，一個(gè)晚上最多的時(shí)候接納了230多桌客人。

河馬夜市總經(jīng)理魏來說：“稅務(wù)部門及時(shí)輔導(dǎo)我們享受小規(guī)模納稅人減按1%征收增值稅等政策，預(yù)計(jì)今年能享受近20萬元的稅款減免，我們可以把省下來的錢拿來修整門面，采購更豐富的食材。”

湖南“穩(wěn)增長20條”中，涉及減免增值稅、減免“六稅兩費(fèi)”、減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收優(yōu)惠政策。像河馬夜市這樣的經(jīng)營主體，第一時(shí)間享受到了“政策紅利”。

據(jù)了解，湖南稅務(wù)部門運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行政策匹配，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”。優(yōu)化政策推送、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、簡約辦稅、體驗(yàn)提升等“四項(xiàng)服務(wù)”，助力惠企政策盡快從“紙上”落到經(jīng)營主體的“賬上”。

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局局長曾光輝說，在“穩(wěn)增長20條”的基礎(chǔ)上，湖南稅務(wù)部門還出臺了“湘稅30條”，包括支持?jǐn)U大消費(fèi)、幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境、增進(jìn)民生福祉六個(gè)方面，幫企業(yè)紓困解難、為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

不僅是稅務(wù)部門，湖南工信部門也列出了“政策清單”：對新晉“湖南制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)”榜單且營業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)增幅超過10%的企業(yè)最高獎勵(lì)500萬元；對新獲評國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的申報(bào)主體給予100萬元獎勵(lì)；支持智能制造標(biāo)桿企業(yè)和車間創(chuàng)建，最高分別給予100萬元、50萬元獎勵(lì)……

位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的長沙佳能通用泵業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)用于煤礦和非煤礦山的抽水泵，近年來產(chǎn)值保持了25%至30%的增長率，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值將達(dá)到3.2億元。

最近，瀏陽市相繼召開推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會和園區(qū)工作會議，長沙佳能通用泵業(yè)有限公司總共拿了六個(gè)獎。該公司董事長助理李云仔細(xì)算了一下，獎金總計(jì)100多萬元。“頭一次享受這么多獎勵(lì)，地方政府對企業(yè)的支持力度是前所未有的。”

記者了解到，在惠企政策的落實(shí)方面，普惠性資金強(qiáng)調(diào)“免申即享”，專項(xiàng)獎補(bǔ)資金注重“直達(dá)快享”，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感。

今年，湘潭宏大真空技術(shù)股份有限公司預(yù)計(jì)獲得近500萬元研發(fā)分類獎補(bǔ)以及“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產(chǎn)品獎勵(lì)等資金。

湘潭市工信、科技、財(cái)政等部門主動上門服務(wù)，講解政策、提供咨詢，協(xié)助企業(yè)申報(bào)相關(guān)獎補(bǔ)資金。湘潭宏大真空技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理黃樂說，在強(qiáng)有力的政策支持下，宏大真空將更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，為地方經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量。

“產(chǎn)業(yè)”增“產(chǎn)值” 項(xiàng)目落地見效

開年以來，湖南14個(gè)市州紛紛組織重大項(xiàng)目集中開工。在各地的工業(yè)園區(qū)，“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”等標(biāo)語隨處可見，建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，不少項(xiàng)目逐漸投產(chǎn)見效。

圍繞“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，湖南補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板，提升投資效能，建立了部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動推進(jìn)工作專班，確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖南各地“落子”的重大項(xiàng)目中，既有工程機(jī)械、軌道交通等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，還有電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

湖南省發(fā)改委副主任劉崇斌介紹說，“穩(wěn)增長20條”提出支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在財(cái)政資金申報(bào)、銀行貸款、用地、用能等方面優(yōu)先保障，這既能夠?qū)Ξ?dāng)前的投資增長形成支撐，也能夠?yàn)楹系拈L遠(yuǎn)發(fā)展搶占先機(jī)。

一個(gè)個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目投資落地，成為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，索恩格汽車部件（中國）有限公司的畝均稅收位居湖南省工業(yè)企業(yè)前列。為了抓住新能源汽車快速發(fā)展的“風(fēng)口”，這家企業(yè)選擇加大投資力度，成立索恩格汽車電動系統(tǒng)有限公司，其主導(dǎo)的新能源高壓電機(jī)研發(fā)和制造項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)中。

索恩格汽車部件（中國）有限公司總裁孫國忠說，長沙經(jīng)開區(qū)針對產(chǎn)業(yè)升級、智能制造和人才等方面的政策，極大地支持了企業(yè)發(fā)展。新項(xiàng)目在年底投產(chǎn)后，預(yù)期在2023年就能新增2000萬元以上的產(chǎn)值，而且新的市場空間一旦打開，后期產(chǎn)值將會節(jié)節(jié)攀升。

位于“全國百強(qiáng)縣”寧鄉(xiāng)市（縣級市）的楚天科技生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地，楚天科技股份有限公司去年推動七個(gè)項(xiàng)目建成，今年還有10多個(gè)高技術(shù)項(xiàng)目正在排隊(duì)中。通過“建鏈”“延鏈”，一個(gè)千億產(chǎn)值的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

寧鄉(xiāng)市市長黃滔認(rèn)為，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目都是“拼出來、搶出來、干出來”的，要加快把項(xiàng)目建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為今天的增長、明天的產(chǎn)出和未來的實(shí)力，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)之勢打好打贏經(jīng)濟(jì)增長主動仗。（記者 陳俊 蘇曉洲 白田田 張格）