近年來,江華人大常委會充分運用憲法與法律賦予的民族自治立法權(quán),積極開展相關(guān)法例的立法工作并頒布實施,有力地推動促進了縣域經(jīng)濟社會各發(fā)面的高質(zhì)量發(fā)展。
每個星期,永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局的工作人員都會到縣內(nèi)的重要水域斷面開展日常巡查,并按要求開展水質(zhì)采樣監(jiān)測,今天采樣的水域是瀟水的沱江段。根據(jù)采樣技術(shù)規(guī)范要求,該河段水面寬度超過100米,需要對河段分左、中、右3點進行采樣,采集后的水質(zhì)樣品進行現(xiàn)場項目的檢測后,再分裝、封存,貼上標簽,及時送有資質(zhì)的實驗室進行檢測分析,每個環(huán)節(jié)步驟都需要嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行。
“我們這種便攜式的儀器,目前就是能夠做的現(xiàn)場檢測主要是水溫、pH 以及溶解氧,還有電導率,其它的地表水的指標要(送)到實驗室再做詳細的分析,才能出最終的結(jié)果。”永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局工作人員李源說。
2019年,《江華瑤族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》經(jīng)十七屆江華人大四次會議表決通過和人大常委會會議批準正式頒布實施。條例在國家和省級相關(guān)法令的基礎(chǔ)上,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H縣情,制定了更加具體細致的措施要求,對于水源水質(zhì)的保護就是其中一個方面。
“目前來說,我們已經(jīng)劃定的保護區(qū)有縣級保護區(qū)2個,千噸萬人的保護區(qū)有 8 個,千人以上的農(nóng)村飲用水源保護區(qū)已經(jīng)有 28 個。另外一方面,我們在治污方面也是做了大量的工作,加強畜禽養(yǎng)殖這一塊, 2021 年的時候我們縣里面花了大量的精力,把很多無序發(fā)展的牛蛙養(yǎng)殖場實行了全面的退養(yǎng)關(guān)停。”永州市生態(tài)環(huán)境局江華分局工作人員李源說。
自《條例》頒布以來,江華人大常委會推動“立法回頭看”,監(jiān)督支持政府職能部門持續(xù)發(fā)力抓好整改。同時號召更多的志愿者自覺加入到保護生態(tài)環(huán)境的行動中來,全縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尤其是水質(zhì)得到了穩(wěn)步提升,地表水環(huán)境質(zhì)量從2020年的排名永州市第6位,到2022年排名永州市第1位、湖南省第3位。
“我覺得現(xiàn)在的湖水比以前更清澈了,道路也比原來更干凈了,就是老百姓的環(huán)保意識越來越好了,所以我覺得生活在這樣的環(huán)境里非常的幸福。”市民陳艷說。
2018年12月,江華人大常委會被省人大常委會確立為“基層立法聯(lián)系點”。在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系群眾工作室提質(zhì)提優(yōu)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極采取向社區(qū)、重點村、分片延伸的方式逐步建立代表聯(lián)絡(luò)站,讓群眾不出村就能反映問題,更有人解決問題。近年來,江華人大常委會突出江華特色,堅持“小快靈”立法,推動法治江華建設(shè)行穩(wěn)致遠。完成了《江華瑤族自治縣野外用火管理條例》的立法工作并頒布實施,得到了省、市人大常委會的肯定。進行了《江華瑤族自治縣自治條例》的修正工作,啟動了《江華瑤族自治縣瑤醫(yī)藥保護條例》的立法調(diào)研工作。自2017年以來,江華已經(jīng)立法并頒布實施法例兩部,江華人大常委會已通過待省人大常委會審查批準的法例1部,正在啟動制定的法例2部。
“縣里16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室,縣城的 4 個社區(qū)設(shè)立了基層立法聯(lián)系站,所以我們就深入到代表聯(lián)絡(luò)室、基層立法聯(lián)絡(luò)站,去聽取代表的意見,去聽取群眾的意見,所以我們的立法就非常的有針對性、實用性、可操作性,讓基層的人大代表和群眾有序的參與進來,形成了黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作機制。”江華人大常委會副主任鐘江波說。
來源:江華融媒體中心
作者:王輝 藍玉春 熊洋
編輯:劉翥
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