“事實證明，當初回鄉創業，我們的選擇沒有錯！”湖南明意湖智能科技股份有限公司董事長李洪梅動情地說，在家鄉的發展經歷，使她對未來信心滿懷。李洪梅于2017年回到家鄉創辦湖南明意湖智能科技股份有限公司，公司年產值達3億元以上，榮獲“國家高新技術企業”“國家專精特新小巨人”等稱號。李洪梅先后榮獲“全國優秀農民工”“全國五一巾幗標兵”等多項榮譽稱號，成為返鄉創業的“領頭雁”。

近年來，江華瑤族自治縣委、縣政府高度重視人才工作，聚焦在外人才資源，以鄉情、鄉愁為紐帶，深入實施“雁歸瑤都”工程，鼓勵引導江華籍在外優秀人才返鄉創業、反哺家鄉。

“感情+政策”雙升級，吸引“鴻雁”回歸。充分發揮駐外辦事機構、商會、“三引小分隊”等作用，搭建在外人才聯絡平臺。積極發動各方力量，不斷完善江華籍在外優秀人才信息庫。建立健全縣鄉村三級干部結對在外人才制度，加強與在外人才的交流聯系。利用春節等重要傳統節日在外人才返鄉的契機，通過致公開信、召開座談會等方式開展“湘商回歸”“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，打好“鄉情牌”。成立大學生聯盟，定期舉辦大學生返家鄉社會實踐活動、志愿服務活動等，架起與江華籍大學生溝通橋梁，引導802名江華籍大學生回家鄉實習就業。強化政策保障，出臺人才引進實施辦法、招商引資優惠政策二十條、企業員工安居樂業若干政策等系列優惠政策，對返鄉創業人員給予創業扶持、稅費減免、土地使用等方面的支持，為引進人才發放生活補貼、安家補貼等，為返鄉務工人員提供購房補貼、子女就學等保障，為返鄉人才解決后顧之憂。今年1月，成立了江華瑤族自治縣民營經濟發展與研究中心，該中心對江華民營經濟與產業發展進行研究，將為民營企業提供更好的政策環境，吸引更多在外人才回鄉創業。近年來，引導300多名在外優秀人才返鄉創業，引進江華籍高層次和急需緊缺專業人才103名。

“平臺+培訓”雙保障，構筑“歸雁”暖巢。積極搭建創業平臺，打造孵化器、眾創空間、星創天地等返鄉創業基地，其中國家級科技企業孵化器1個、省級眾創空間4個、市級星創天地3個，為返鄉人才提供創業場地、創業指導、創業培訓等多方位的服務。強化金融支持，為返鄉創業人員發放創業擔保貸款，解決創業資金問題，直接扶持返鄉人員創業。拓寬就業平臺，利用網站、微信等平臺多渠道發布企業用工需求信息，舉辦“春風行動”、就業援助“暖心活動”等線上線下招聘會，引導在外人才回鄉就業。開展多層次、全方位培訓，為返鄉創業人員開展創業培訓，聘請創業輔導、電商營銷等方面的專家實地授課，提供堅實的人力資源支持，讓返鄉創業人員“想留下”“留下來”。開展技能提升行動，圍繞產業發展和企業需求，開辦液晶顯示器件制造工、電機裝配工、家政服務員、美容師、茶藝師、農機操作手無人機飛手等技能培訓，引導更多返鄉人員成為鄉村振興人才和產業技能人才。實施高素質農民培育工程和鄉村振興致富帶頭人頭雁行動，從返鄉人員中擇優培養，幫助返鄉人員提升創業致富能力。

“環境+服務”雙優化，助力“群雁”高飛。增強政治吸納，強化返鄉人員榮譽感，將返鄉創業優秀人才培養成黨員，將黨員培養進入村支“兩委”班子，帶領群眾增收致富。不斷優化營商環境，以“五聯系五到戶”活動為抓手，開展百名干部聯百企“送政策、穩增長、促發展”行動，黨員干部結對聯系企業，為企業提供“五心四到兩保障”的“母親式”服務，積極破解返鄉創業融資、用工等難題。成立湘商回歸和返鄉創業指導服務站，為湘商和返鄉創業人員提供更貼心、更便捷、更高效的優質服務。每年縣財政安排1000萬人才發展專項資金，不折不扣兌現人才福利待遇，為引進人才提供落戶、住房保障、配偶隨調、社保醫療等“一站式”服務。召開全縣人才工作會議，對全縣優秀人才進行集中表彰，5名返鄉創業優秀人才榮獲“江華瑤族自治縣優秀鄉土人才”“江華瑤族自治縣優秀青年英才”等榮譽稱號，在全社會營造尊才愛才惜才敬才的良好氛圍。