江華瑤族自治縣堅持黨建引領，通過壓責任添動力、夯基層強堡壘、變資源為資產、興產業增收入，全力為發展壯大農村集體經濟賦能、聚才、培源、拓路，推動薄弱村消薄、一般村壯大、富裕村做強，助力鄉村振興。

壓責任添動力，為集體經濟賦能

圖：大圩鎮長山村集體經濟收益分紅大會現場

出臺《江華瑤族自治縣壯大新型農村集體經濟三年行動方案》，形成縣委領導、部門支持、鄉鎮村落實的工作格局。把發展集體經濟納入績效考核和黨組織書記述職評議內容，實行一票否決，倒逼責任落實。實行“領導聯鄉、部門包村、干部駐村”責任制，對16個薄弱村、18個示范村安排后盾單位包掛、選派工作隊幫扶。設立3000萬元集體經濟扶持引導資金，幫助薄弱村興產業、辦項目。建立獎勵機制，拿出當年村級集體經濟凈利潤不超過20%的部分，對作出突出貢獻的集體經濟組織人員予以獎勵。

夯基層強堡壘，為集體經濟聚才

圖：全縣村（社區）黨組織書記到山寨村參觀見學

實施“頭雁領航工程”，選育62名致富帶頭人擔任村黨支部書記，選拔186名懂經營、會管理、辦法多的能人進入村干部隊伍，232名村黨組織書記擔任村集體經濟組織負責人。推行內外雙向培訓，選派10人參加中組部、農業農村部示范培訓班；與中南大學校建立校縣合作，“線上+線下”培訓本土人才1.7萬人次；舉辦“黨建+新型職業農民”培訓班10期，培訓1970人次。實行“歸雁工程”，吸引217名在外務工創業能人回故鄉、建家鄉。桐沖口村鄭江濤放棄在廣東省的高薪工作，回村擔任村黨支部書記、村主任，帶領村民發展鄉村旅游，千年瑤寨桐沖口村打造成為國家3A景區、“中國少數民族特色村寨”，村集體經濟收入每年100萬元以上。

變資源為資產，為集體經濟培源

圖：江華瑤族自治縣村集體扶貧車間

探索建立自然資源產權制度和有償使用制度，盤活農村資源，優化要素配置，將山林水土等資源充分開發利用起來，發揮資源效益。在農區，利用豐富的風力資源興建風力發電項目，裝機達60萬千瓦；在林區，依托充沛的水能興建小水電站118個，通過用電返還、營收提成、固定返點等為78個村增加集體收入。竹市村水電站每年返還村集體150萬度電折合90萬元；兩岔河村水電站2021年并網發電，年收入20萬元。大力推進光伏發電，裝機43MW，每年固定為112個貧困村增加集體經濟收入140萬元。在沱江鎮試行光伏發電整鎮推進，在農戶屋頂安裝光伏發電板，公司每年每平米10元租金，村集體、農戶按2:8分成，每個村增加集體經濟收入5萬元以上。將扶貧項目資產按程序確權到村，由村集體經營管理，收益歸村集體。駐村工作隊在貝江村建造的食用菌廠，每年為村集體增收22萬元。幸福社區用易地扶貧搬遷安置點一樓架空層建廠房、超市，年收入54萬元。

興產業增收入，為集體經濟拓路

圖：江華瑤族自治縣紅山村萬畝柑橘園

該縣整合1.2億資金，持續推進“六大強農”行動，促進產業興旺。大力發展現代農業，推進全域旅游，引進小微企業進鄉村，強化產業支撐，拓寬集體經濟增收路徑。流轉土地30萬畝，成立農業合作社390家，培育產業基地183個，做強茶葉、烤煙、優質果蔬、牲豬四大產業。種植烤煙6.6萬畝，20%獎補到村，僅烤煙一項，每年為村集體增收720萬元。紅山村引進富隆果業公司發展柑桔種植，帶動周邊6個村建起萬畝果園，土地流轉年收入達300萬元。興辦小微企業486家，創辦數量居全省第一，通過廠房租賃、營收分成為村集體增收。大路鋪鎮發展小微企業53家，每個村至少有一家以上，其中洞尾村引進亞力德公司等企業辦起光電產業園，每年收入20萬元。