2019年9月23日江華手機報（增刊）

2019年9月23日 星期一

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【縣城環境空氣質量日報】

根據GB3095-2012和HJ663-2013評價標準，2019年9月22日0:00時—24:00時空氣質量指數（AQI）:88；AQI級別：二級；空氣質量：良。

【壯麗70年】

★厲害了我的大江華！用大數據銘記江華成績，與祖國共輝煌！

9月23日上午，永州市“壯麗70年•奮斗新時代”系列新聞發布會舉行江華瑤族自治縣專場，展示江華經濟社會發展的變化。

市委常委、縣委書記羅建華宣讀主發布詞，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等方面推介江華。縣領導龍飛鳳、黃志堅、陳槐權、張恒、李華林答記者問。江華相關單位主要負責人答記者問。11家省、市媒體聚焦江華。

發布會穿插視頻宣傳片的形式，全方位多角度，創新性地聲畫并茂展示江華經濟社會發展成果。 

江華位于湘粵桂三省（區）結合部。1955年成立瑤族自治縣，現有瑤族人口37.5萬人，占全縣總人口的69.4%，是湖南省唯一的瑤族自治縣，是全國瑤族人口最多的縣，全國人大原副委員長費孝通1988年到江華調研時稱之為“神州瑤都”。

江華縣域面積3248平方公里，自然資源比較豐富，天上有風能、山上有森林、山下有水能、地下有礦產。全縣風能已開發量50萬千瓦，森林覆蓋率78.78%，水能已開發量40萬千瓦，有大型稀土礦、中型銅鉛鋅礦、鎢錫礦、鈾礦和鐵礦，是全省光照時間最長資源最好的縣區。

黨的十八大以來，我們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，江華經濟步入發展快車道。2018年，全縣完成GDP125.39億元，財政總收入12.71億元，規模工業增加值43.03億元，固定資產投資95.29億元，分別是2011年的2.01倍、3.40倍、2.67倍、4.21倍。外貿進出口4.08億美元，排名湖南省前列。連續被評為湖南省縣域經濟發展快縣、全面小康推進工作十快進縣、全面小康推進工作前十位縣。2018年6月，成功舉辦了湖南省優化發展環境現場推進會。“江華速度”“江華精神”被杜家毫書記肯定，“江華速度”寫入省十三屆人大二次會議政府工作報告，向全省推介。

70年風雨兼程、70年篳路藍縷、70年砥礪奮進，江華人民在黨的領導下，與共和國共成長，把一個個不可能變成了可能，在瑤都大地上譜寫了一曲日新月異、跨越發展的華美樂章！

一、扛牢脫貧攻堅的政治責任，如期完成了脫貧摘帽的歷史使命

2001年、2011年，江華都被確定為國家扶貧開發工作重點縣。2014年，有建檔立卡貧困人口戶28145戶112888人、貧困村112個，貧困發生率24.1%。經過5年的全力攻堅，2018年底，全縣共脫貧26440戶108424人、退出貧困村112個，貧困發生率降至0.96%，錯退率為0、漏評率為0、群眾滿意度為95.26%。2019年4月16日，省人民政府批復同意江華脫貧摘帽。7月11日——7月17日，接受了國務院扶貧辦第三方評估，評估組評價我縣脫貧質量較高，群眾認可度較高。

把發展產業作為脫貧的根本，探索了“規模企業進園區、小微企業進鄉村、農業產業建基地、旅游產業謀全域”的產業脫貧模式，幫助8.5萬個貧困人口通過發展產業和就業穩定脫貧，基本實現了有勞動力的戶要么有產業要么有就業。

嚴格落實“三保障”政策。投入6億余元，幫助10126名貧困群眾通過易地扶貧搬遷住進了城鎮，實現了“樓上居家、樓下就業”，穩定脫貧。將貧困戶危房改造補助標準提高到4.5萬元/戶，幫助近6000戶貧困群眾實現了住有所居的夢想；設立700萬元/年的縣級深度貧困家庭子女入學資助專項基金，確保不讓一個貧困家庭子女失學；設立3040萬元/年的縣級健康扶貧基金，貧困戶縣內住院報賬比例達到86.8%，最大限度杜絕因病致貧、因病返貧。

嚴格對照“兩個完善”標準，所有村水、電、路、訊等基礎設施全部達標，實現了農村綜合服務平臺全覆蓋。

對照生態宜居的要求，全域推進垃圾革命、污水革命、旱廁拆除、空心村治理和入戶巷道建設，農村面貌煥然一新。

二、創新水庫移民安置方式，順利完成了涔天河水庫擴建移民工作

涔天河水庫擴建工程是新世紀湖南省水利一號工程，2012年開工，2016年底下閘蓄水。擴建后，涔天河水庫總庫容15.1億立方米，設計灌溉面積114.46萬畝，發電裝機容量20萬千瓦，分別是擴建前的15倍、7倍和9倍，下游瀟水沿岸城鎮防洪標準由10年一遇提高到50年一遇。庫區形成了40多平方公里的湖泊、200多個島嶼和半島，成為江華旅游的核心景區和未來發展的核心競爭力。

涔天河水庫擴建搬遷安置移民28431人。我們立足社會發展規律和移民意愿，建議將“大分散、小集中，有土從農”的安置方式調整為“縣內城鎮化集中安置和長效實物補償”的安置方式，得到上級和移民群眾的認可、支持。

全縣共規劃建設移民安置點5個，建成安置房131萬平方米，配套建設幼兒園4所、中小學校4所、縣級醫院2個、鄉鎮衛生院2個。2017年初，28431名移民全部完成搬遷安置。

2018年，涔天河水庫擴建工程移民安置方式被水利部評價為“近五年來最好的水庫移民安置方式”。

三、堅持開放興縣、產業強縣，創建了省級高新技術產業開發區

我們把發展工業作為振興縣域經濟的支撐，把建好園區作為全縣經濟發展的引擎、增長極、主戰場和實驗區，把創優環境作為第一工作、招商引資作為第一菜單、項目建設作為第一抓手，沒有條件創造條件、沒有優勢創造優勢，實現了江華工業從無到有、從小到大、從低端向高端的跨越發展。

2018年，江華經開區成功轉型升級為“省級高新技術產業開發區”，全縣擁有規模企業103家，其中國家高新技術企業38家，設立博士工作站3個，形成了電子信息，電氣機械，印刷傳媒，農副產品加工，金屬冶煉，新能源六大產業，實現規模工業總產值158億元，其中高新技術產值占比超過65%，稅收2.4億元，分別是2011年的16.5倍、6.26倍。提供就業崗位1.6萬多個，有產業工人1.2萬多人，人均月工資3000元以上。先后被評為省真抓實干成效明顯園區、省發展開放型經濟優秀園區、省級新型工業化產業示范基地，在全省139個省級以上園區綜合評價中排名第10位。目前，正在全力爭創國家高新技術產業開發區。

四、踐行綠色發展理念，創建了國家生態文明建設示范縣

2011年，縣十一次黨代會把生態立縣作為四大發展戰略之首，努力把江華打造成一方不受污染的凈土。

打好綠地保衛戰。實行封山育林、植樹造林，在全國率先成立縣級生態公益林基金，林木砍伐量從2010年的46萬方降至2018年的10萬方，森林覆蓋率提高到78.78%，負氧離子含量最多處每立方厘米達10萬個,被譽為“天然氧吧”“華南之肺”。

打好藍天保衛戰。縣城全面禁止燃放煙花爆竹，空氣質量優良率90%以上，排名全省前列。

打好碧水保衛戰。禁止大中型水庫投肥養魚、網箱養魚，集中式飲用水水質達標率100%，水功能區水質達標率100%。

打好凈土保衛戰。推廣使用有機肥、生物防治技術，發展現代有機農業，全縣“三品一標”產品認證112個，成功創建國家級出口食品農產品質量安全示范區。

2019年7月1日，《江華瑤族自治縣生態環境保護條例》頒布實施。

江華先后被評為全國首批“國家生態文明建設示范縣”、國家重點生態功能區、中國天然氧吧縣。

綠水青山就是金山銀山正在江華成為現實，全縣建成香草源、秦巖等3A級景區6個、三星級以上酒店8家，2018年共接待游客697.72萬人，旅游收入38.1億元。

五、弘揚社會主義核心價值觀，創建了全國文明縣城

抓文明創建就是抓發展。

打造整潔有序的城市環境。完成主要街道、背街小巷改造；建成13個生態公園；城區污水處理率達到95.37%，生活垃圾無害化處理率100%。縣城建成區綠化覆蓋率為41.37%，建成了國家級園林縣城。

培育崇德向善好風尚。全域推進文明創建活動，創建國家級文明單位3個、省級文明單位13個，1人入選全國道德模范提名，1人獲得首屆省道德模范。

2011年，我縣成功創建全國文明縣城。2017年，在全省公共文明指數測評中名列第一，被確定為全國文明城市提名城市。

六、落實依法治國的基本方略，創建了全國法治先進縣

堅持依法履職、依法行政，依法保護合法權益、打擊非法行為，營造公平正義和諧穩定的社會環境。

深入開展普法教育，學法、懂法、守法蔚然成風，被評為全省“五五”、“六五”普法依法治理工作先進縣。

深入推進“智慧江華”建設，建成縣級綜合治理視聯網中心，實現所有行政村和重要路口視頻監控全覆蓋，運用視聯網破案占比超過40%。2016年，我縣代表湖南省在全國綜治工作視頻會議上作了經驗介紹。

深入推進“城市快警”建設，構筑了“1、3、5分鐘”快速反應圈。

深入推進“一村一輔警”建設，實現了行政村輔警工作站全覆蓋。

2013年榮獲“全國社會管理綜合治理先進縣”稱號，連續13年榮獲“湖南省平安縣”稱號，12次榮獲“湖南省綜治先進縣”稱號，2018年榮獲“全國法治先進縣”稱號。

七、鑄牢中華民族共同體意識，創建了全國民族團結進步創建示范縣

樹牢“三個離不開”思想，增強“五個認同”，讓民族之花在瑤都盛放。

傳承和弘揚瑤族優秀文化，盤王大歌、瑤族長鼓舞列入國家級非物質文化遺產名錄，“江華瑤族盤王節”成為湖南省少數民族四大節慶品牌，廟子源、牛路、桐沖口等村落被評為湖南省少數民族特色村寨，水東、寶鏡、井頭灣入選“中國傳統村落名錄”。成立中國瑤族文化傳承研究中心。

大力培養選拔和使用少數民族干部，四大家領導班子成員少數民族干部占比53.3%，政府工作部門領導班子成員少數民族干部占70.4%。

江華先后被評為湖南省非物質文化遺產保護十強縣、中國民間文化藝術之鄉、全國民族團結進步創建示范縣。

八、堅守發展為民的初心，全面增進了人民福祉

全縣財政收入70%以上用于民本民生。

2018年，城鎮人均可支配收入24775元，農村居民人均可支配收入10625元，分別是2011年的1.95倍、2.25倍，小康建設總體實現程度達到99.03%。

交通出行實現日行千里。2009年，洛湛鐵路通車，2011年，道賀高速永州段通車。完成了207國道改造，X081、沱涔公路、勾掛嶺隧道、白福公路建成通車，S356今年將全線通車，新建農村公路2000余公里，永州江華神州瑤都機場（通用）已完成選址。

教育正從“有學上”到“上好學”加速轉變。2013年以來，投入20.32億元，新建學位39150個。義務教育均衡發展差異系數在全省最優。先后被評為全國民族教育先進縣、全國義務教育發展基本均衡縣、教育強縣。2018年，被省人民政府授予“真抓實干獎”。

衛生醫療實現病有所醫。醫保覆蓋率達到99%以上。鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設實現全覆蓋。縣域內住院就診率達到90%以上。被評為全國婦幼健康優質服務示范縣、全國基層中醫藥工作先進單位。

江華70年的輝煌成就，得益于中國共產黨的堅強領導，我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，奮力書寫新時代江華跨越發展的新畫卷，為實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻江華力量。（文字來源丨縣委辦綜調室）

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作者：江華新聞網

編輯：redcloud