永州網(wǎng)-永州日?qǐng)?bào)訊(通訊員 羅海波)積極化解每一起執(zhí)行積案,靈活運(yùn)用每一項(xiàng)法律舉措,全力維護(hù)每一位當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,這是江華瑤族自治縣人民法院孜孜以求的執(zhí)行方針和目標(biāo)。近年來,江華法院堅(jiān)持“以人為本”的和諧司法理念,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方式方法,深入開展執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn),在化解“執(zhí)行難”上走出了一條攻堅(jiān)克難新路子。
“法律一手托著天平,一手提著利劍”,審判是天平,那么執(zhí)行就是利劍。一起案件的辦理成效不僅在于公正高效的審理,更在于當(dāng)事人勝訴權(quán)益的維護(hù),達(dá)到“案結(jié)事了人和”。江華法院新任黨組書記、院長(zhǎng)王臣波強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持一手抓審判,一手抓執(zhí)行,兩手都要硬,這是我們堅(jiān)持不懈的工作思路。”
每一個(gè)案件能否得到兌現(xiàn)執(zhí)行,取決于被執(zhí)行人有無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以及執(zhí)行舉措的合理適用,江華法院打出的“組合拳”是:以執(zhí)行和解為主,以強(qiáng)制執(zhí)行為輔。
在執(zhí)行過程中,該院注重方式方法,向當(dāng)事人詳細(xì)分析案情,宣講執(zhí)行程序、方式、方法及采取相應(yīng)措施的法律依據(jù),對(duì)拒不履行法定義務(wù)的“釘子戶”、“賴賬戶”,采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)、劃拔、追究刑事責(zé)任等各種強(qiáng)制措施。“三年來,我院共采取強(qiáng)制措施870人次,加大對(duì)‘老賴’的打擊力度,執(zhí)行和解率大幅上升達(dá)60%以上,收到了較好的社會(huì)效果。”該院分管執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)鄧志平列出這樣一組數(shù)據(jù)。
在解決執(zhí)行難的工作中,江華法院注重講究執(zhí)行藝術(shù),既保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),又兼顧到被執(zhí)行人的合法權(quán)益。對(duì)因一時(shí)資金困難暫時(shí)不能履行生效判決的被執(zhí)行人,在得到申請(qǐng)人理解的前提下,試行“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行方式,使被執(zhí)行人一邊發(fā)展經(jīng)濟(jì),一邊還債,取得雙贏的效果。如在執(zhí)行某水電有限公司工程款案件中,執(zhí)行人員了解到該公司累計(jì)拖欠申請(qǐng)人湖南鴻騰建設(shè)工程有限公司160萬余元,而其現(xiàn)有資產(chǎn)尚不足償還,但該公司擁有穩(wěn)定的發(fā)電慈息收入。為此,執(zhí)行人員一方面積極鼓勵(lì)被執(zhí)行人繼續(xù)經(jīng)營(yíng),另一方面召集申請(qǐng)人開會(huì),促成了雙方達(dá)成按月提存資金的和解協(xié)議,僅一年時(shí)間雙方就結(jié)清了全部債務(wù)。
執(zhí)行工作的成效,直接影響社會(huì)的和諧安定。2010年,江華縣委、縣人大專門聽取了民事執(zhí)行開展情況的匯報(bào),出臺(tái)了《關(guān)于支持人民法院公平公正開展審判執(zhí)行工作的決定》。同時(shí),該院建立了由人民陪審員、人大代表、政協(xié)委員等組成的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行力量不斷發(fā)展壯大,形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、縣委政法委組織協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難的工作格局。
2009年以來,江華法院共執(zhí)結(jié)案件1705件,執(zhí)行標(biāo)的額1.29億元,執(zhí)結(jié)率達(dá)94.8%,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。被省委政法委、省高院評(píng)為“全省集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)單位”,執(zhí)行局獲評(píng)“全省集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”。
來源:永州日?qǐng)?bào)
作者:羅海波
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