江華融媒
■用新眼光審視涔天河水庫(kù)移民工作，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，因地制宜。
移民工作是涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程中最艱巨、最復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是水庫(kù)擴(kuò)建工程成敗的關(guān)鍵。思考和探求切合江華實(shí)際的移民之道，思考涔天河水庫(kù)移民的致富之路到底在何方，首先必須正確認(rèn)識(shí)涔天河庫(kù)區(qū)的實(shí)情。
涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程的移民，不同于其他水利工程的移民，它有自身的特點(diǎn)。體現(xiàn)在：一是移民搬遷人數(shù)不多，共23743人。而新安江水庫(kù)移民近30萬(wàn)人，三峽移民113萬(wàn)人。人數(shù)的天壤懸殊決定了移民規(guī)劃方案和移民模式的大區(qū)別，我們的移民模式可靈活多樣。二是庫(kù)區(qū)的水域面積不算大，具備沿庫(kù)區(qū)配套交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具備全面綜合開(kāi)發(fā)管理庫(kù)區(qū)的能力，不像其它水庫(kù)開(kāi)發(fā)難、管理難。三是江華全縣面積較大，人口較少，人口密度不大，水淹區(qū)以外的區(qū)域尚有較大的接納能力，移民人口具備在本縣消化的基礎(chǔ)。四是我縣屬少數(shù)民族聚居的自治縣，生產(chǎn)生活民族化、特色化、個(gè)性化，少數(shù)民族心理應(yīng)得到應(yīng)有的尊重和維護(hù)。五是我縣林木資源較豐富，移民群眾對(duì)此依賴(lài)度較高，有別于其它庫(kù)區(qū)資源貧乏的情況。因此，涔天河水庫(kù)的移民工作應(yīng)結(jié)合本地實(shí)情，走適合自己縣情的移民之路，切不可盲從他人，更不能簡(jiǎn)單生硬地依據(jù)相關(guān)移民政策法規(guī)紙上談兵搞規(guī)劃定模式。衡量涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置方案科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為：一是不違背國(guó)家政策法規(guī)；二是絕大多數(shù)甚至廣大移民群眾認(rèn)可和接受；三是確實(shí)能搬得出、安得穩(wěn)、能發(fā)展，群眾生活得更幸福，更有尊嚴(yán)，更有希望！
■ 用新思路攻克涔天河水庫(kù)移民難題，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)安置。
講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，就是要做到城鄉(xiāng)同步考慮，城鎮(zhèn)離不開(kāi)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村離不開(kāi)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相輔相成相互依靠共同發(fā)展。講科學(xué)規(guī)劃，就是要做到移民有“安居”之所，有“樂(lè)業(yè)”之地，有“致富”之道，整個(gè)庫(kù)區(qū)與移民安置區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。結(jié)合江華實(shí)際和移民意愿，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程的移民工作，要解決好四個(gè)問(wèn)題：移民進(jìn)城問(wèn)題、移民住房問(wèn)題、長(zhǎng)效補(bǔ)償問(wèn)題、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。
◇城鎮(zhèn)化移民，就近入城安置，確保移民有安居之所。
移民搬遷，面臨著傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的破裂。而遠(yuǎn)遷者面臨的是一個(gè)陌鄉(xiāng)異土，語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)方式等都需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。各種因素的影響，對(duì)移民產(chǎn)生巨大的心理壓力和痛苦，加上搬遷時(shí)生產(chǎn)會(huì)暫時(shí)中斷，所以決定移民安置不僅僅是簡(jiǎn)單的補(bǔ)償與家園的重建，更是難以預(yù)料的種種風(fēng)險(xiǎn)。
就近安置，即盡量在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近安置、就近遷入城鎮(zhèn)安置、確保全部在江華本縣境內(nèi)安置。理由如下：（1）移民在心理上和生產(chǎn)生活方式上均易接受，易于穩(wěn)定。庫(kù)區(qū)移民基本上屬于瑤族，民風(fēng)淳樸，熱情好客，習(xí)慣了林區(qū)生活。就近安置可節(jié)省移民投資，又可減少移民難度，也符合移民群眾“故土難離，窮家難舍”的習(xí)慣心理，今后不存在因遠(yuǎn)遷到外地而回流的問(wèn)題。林區(qū)群眾對(duì)林業(yè)有較大依賴(lài)性，相反，對(duì)農(nóng)田、耕地的依賴(lài)性極小，且極不適應(yīng)農(nóng)耕生產(chǎn)。試算一筆經(jīng)濟(jì)帳，“以土安置為主”的方式，移民人平安排6分水田、3分旱土、5分林地，一年的凈產(chǎn)值按最好效益計(jì)算不到2000元，假設(shè)某移民家庭4口人，全年家庭收入不到8000元，那生活是難以保障的。（2）可促進(jìn)庫(kù)區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。涔天河水庫(kù)擴(kuò)建后，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)資源的淹沒(méi)損失并不算大。一是淹沒(méi)面積不大，淹沒(méi)線僅僅是現(xiàn)有河面海拔上移
◇ 開(kāi)發(fā)性移民，拓展就業(yè)領(lǐng)域，確保移民有樂(lè)業(yè)之地。
何謂開(kāi)發(fā)性移民？原水利部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任李伯寧認(rèn)為，主要是利用移民投資（除去必須的一次性補(bǔ)償部分），充分開(kāi)發(fā)利用庫(kù)區(qū)豐富的土地、礦產(chǎn)、旅游和與之相配套的第三產(chǎn)業(yè)資源，由國(guó)家給移民提供穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活出路，使移民安居樂(lè)業(yè)，最終步入長(zhǎng)治久安的富裕之路，根據(jù)三門(mén)峽、丹江口、新安江等水庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，盡可能不遠(yuǎn)遷外省，以避免在幾代人、幾十年后返遷鬧事，影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。簡(jiǎn)而言之，就是通過(guò)扶持發(fā)展生產(chǎn)，為移民創(chuàng)造基本的生產(chǎn)生活條件，注重提高移民自身的發(fā)展能力，調(diào)動(dòng)移民自力更生、重建家園的積極性，逐步做到自我發(fā)展、自我完善。開(kāi)發(fā)性移民政策的特點(diǎn)就在于積極的開(kāi)發(fā)，而不是消極的安置。
在江華實(shí)施開(kāi)發(fā)性移民具備了較好的基礎(chǔ)和條件。
內(nèi)部條件方面：縣第十一次黨代會(huì)提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”，做好“林”、“水”、“氣”的文章，把江華建成一塊不受污染的凈土，全面提升生態(tài)文明水平，全力打造神州瑤都、生態(tài)山水名縣、新型工業(yè)縣、旅游度假休閑勝地、綠色農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展思路，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)。
外部條件方面：一是有農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。通過(guò)封山育林、植樹(shù)造林、退耕還林，庫(kù)區(qū)森林植被覆蓋率達(dá)95%以上；在縣境內(nèi)杜絕了工業(yè)污染源；通過(guò)在全縣實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程等舉措，使涔天河庫(kù)區(qū)成為藍(lán)天白云、青山綠水的人間仙景。 二是有農(nóng)林業(yè)特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。為庫(kù)區(qū)農(nóng)村規(guī)模發(fā)展高效特色農(nóng)林業(yè)引領(lǐng)了方向。三是有區(qū)位條件提升優(yōu)勢(shì)。隨著道賀高速的開(kāi)通，拉近了江華與廣州、桂林等城市的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)了江華從珠三角邊緣地區(qū)向城市休閑勝地的轉(zhuǎn)變，從湘南邊遠(yuǎn)山區(qū)向都市特色功能區(qū)的轉(zhuǎn)變，從相對(duì)封閉向相對(duì)開(kāi)放的轉(zhuǎn)變，為江華農(nóng)村融入大都市提升了區(qū)位條件，涔天河庫(kù)區(qū)作為“大都市后花園”的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。四是有周邊地區(qū)輻射優(yōu)勢(shì)。環(huán)珠三角地區(qū)先進(jìn)技術(shù)、閑散資金、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向江華輻射的趨勢(shì)日益增強(qiáng)。近年，江華地方政府不斷加大招商引資力度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，周邊發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的注入，必將推動(dòng)江華農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提升，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有以上基礎(chǔ)和條件，加上涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的強(qiáng)大支撐和拉動(dòng)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓那些生活在瑤山的水庫(kù)移民，搬家進(jìn)鎮(zhèn)或并村入鎮(zhèn)，減少其對(duì)土地的依賴(lài)性，移民在新家門(mén)口，能夠融入江華的各行各業(yè)，有更寬廣的就業(yè)和致富門(mén)路，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、安得穩(wěn)、能發(fā)展的良好局面。
以水口鎮(zhèn)為例：
水口鎮(zhèn)地處江華瑤族自治縣嶺東中心位置，是江華的老縣城所在地，省道326線及縣道穿越過(guò)境，馮河、崇江交匯于此。全鎮(zhèn)總面積84.95平方公里，其中林業(yè)面積73.43平方公里。耕地面積1380.94畝，其中水田面積1068畝，人平耕地0.13畝。全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村，4個(gè)居委會(huì)，共61個(gè)村(居）民小組，總?cè)丝?span lang="EN-US">1萬(wàn)余人，農(nóng)村居民以瑤族為主，城鎮(zhèn)居民以漢族居多。
水口鎮(zhèn)是江華瑤族自治縣嶺東片的商貿(mào)重鎮(zhèn)，交通便利，教育、衛(wèi)生服務(wù)體系完善。縣第一人民醫(yī)院是嶺東片最大的醫(yī)院。縣瑤族小學(xué)座落于此，水口聯(lián)合中學(xué)是林區(qū)片規(guī)模最大，師生最多、最廣，教學(xué)質(zhì)量最好的中學(xué)。縣直駐水口單位和鎮(zhèn)直單位配備齊全，整體服務(wù)功能完備，在商貿(mào)流通、城鎮(zhèn)服務(wù)等方面具有強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用和中心地位。
水口鎮(zhèn)是涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程的水淹區(qū)，13個(gè)村（居）中有12個(gè)村（居）均屬水淹區(qū)并在搬遷范圍。水口集鎮(zhèn)需要整體搬遷。全鎮(zhèn)移民人數(shù)8765人，其中重點(diǎn)是農(nóng)村人口4270人，城鎮(zhèn)居民2638人。其他1857人為機(jī)關(guān)事業(yè)單位及中小學(xué)校師生。
移民安置和集鎮(zhèn)遷建充分考慮各方面的群眾意愿，實(shí)施多套方案由群眾自主選擇，實(shí)行“自助餐”式的移民安置模式，即“城鎮(zhèn)整體安置+水口現(xiàn)址后靠安置+沱江安置”的綜合安置模式。
水口集鎮(zhèn)整體搬遷安置區(qū)。城鎮(zhèn)安置區(qū)的選址要交通便利，便于保持水口集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；要地域開(kāi)闊，土地平整，便于新城鎮(zhèn)的統(tǒng)一整體規(guī)劃，提高城鎮(zhèn)容納力；要保留嶺東一所大醫(yī)院和聯(lián)合中學(xué)，完善嶺東片中心區(qū)域醫(yī)療、教育等方面的服務(wù)功能和輻射作用；要建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大的市場(chǎng)和商住區(qū)，吸納水口乃至更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民到水口新城鎮(zhèn)居住興業(yè)。對(duì)移民新鎮(zhèn)要做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)要求管理，把移民新鎮(zhèn)建成民族風(fēng)情特色鎮(zhèn)、旅游休閑度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。
以水口集鎮(zhèn)現(xiàn)址后靠空間為依托，嚴(yán)格控制規(guī)劃和建筑風(fēng)格，加強(qiáng)建設(shè)管理，建設(shè)精品涔天河水上樂(lè)園旅游區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的資金、資質(zhì)審核準(zhǔn)入制，建設(shè)高檔旅游休閑度假區(qū)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)。
以貨幣補(bǔ)償安置為紐帶，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)和支持有意愿有條件的部分居民到沱江或沱江以外的其他地方安家興業(yè)。
以上構(gòu)想，有幾個(gè)好處：①城鄉(xiāng)移民皆入城就近安置，人居環(huán)境改善優(yōu)化，符合就近“下山脫貧”目標(biāo)，群眾好接受。②旅游產(chǎn)業(yè)、工商業(yè)能繁榮發(fā)展，社會(huì)效益凸顯。③就業(yè)渠道寬廣，群眾可繼續(xù)在其山場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也可在城鎮(zhèn)經(jīng)商，還可參與旅游等第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)。④庫(kù)區(qū)生活污染少，生態(tài)保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán)互動(dòng)。
◇保障性移民，建立長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，確保移民無(wú)后顧之憂。
關(guān)于長(zhǎng)效補(bǔ)償資金和養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集和來(lái)源問(wèn)題，可從幾個(gè)方面統(tǒng)籌解決：一是移民規(guī)劃的生產(chǎn)資料安置預(yù)算資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算資金。二是生態(tài)建設(shè)方面的政策性補(bǔ)助資金。三是從擴(kuò)建后的水庫(kù)收益中按比例提取部分。四是其他一些可爭(zhēng)取和考慮的項(xiàng)目和資金。
◇統(tǒng)籌幾個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握生存與發(fā)展的關(guān)系。涔天河庫(kù)區(qū)不僅僅是單一的移民個(gè)體生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，而是因水庫(kù)淹沒(méi)影響而造成的整個(gè)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的問(wèn)題。在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)布局上，要統(tǒng)籌處理生存與發(fā)展的各方面關(guān)系。
二是改善移民生產(chǎn)生活條件與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。
三是統(tǒng)籌庫(kù)區(qū)扶持政策。2006年5月，國(guó)家進(jìn)一步完善了大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持政策，充分體現(xiàn)了移民個(gè)人與庫(kù)區(qū)安置區(qū)農(nóng)村集體的利益關(guān)系。目前，現(xiàn)有的涔天河水庫(kù)庫(kù)區(qū)農(nóng)村后扶移民個(gè)人生產(chǎn)生活補(bǔ)助已經(jīng)按政策進(jìn)行兌現(xiàn)，但今后涉及到水口鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口，是否應(yīng)該享受或參照享受后扶生產(chǎn)生活補(bǔ)助呢？國(guó)家在整合安排規(guī)劃扶持資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排的原則，綜合考慮庫(kù)區(qū)和安置區(qū)各方面的利益。
四是統(tǒng)籌水庫(kù)生態(tài)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江淳安人民始終把新安江水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置上，加快發(fā)展決不以破壞水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)；反之，每年還要投入大量人力財(cái)力維護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水庫(kù)植被和水體；同時(shí)，庫(kù)區(qū)移民為保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)也受到種種限制。多年來(lái)，地方政府在水庫(kù)生態(tài)維護(hù)方面作了很大的努力，但是，水庫(kù)生態(tài)維護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是造福子孫的千秋大業(yè)。因此，我們要向千島湖學(xué)習(xí)，建立涔天河水庫(kù)的生態(tài)維護(hù)機(jī)制，把水庫(kù)的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
■用新措施確保涔天河庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)共贏。
◇穩(wěn)步實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。科學(xué)的規(guī)劃，如果沒(méi)有嚴(yán)格去落實(shí)，則規(guī)劃再好也是一紙空文。我們?cè)趯?shí)施規(guī)劃時(shí)，要不走樣，不輕易變更，避免移民規(guī)劃隨意更改釀成悲劇。在移民工程建設(shè)系統(tǒng)中，各職能部門(mén)要各司其責(zé)，又通力合作，既相對(duì)獨(dú)立，又相互協(xié)調(diào)，形成工作合力，使涔天河水庫(kù)擴(kuò)建移民工程這臺(tái)大機(jī)器正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
◇依靠群眾，堅(jiān)持走群眾路線。移民工程是社會(huì)系統(tǒng)工程，做好做通群眾的思想工作是關(guān)鍵，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，移民工作是天下第一大難事。在把全局利益與群眾利益統(tǒng)一起來(lái)的前提下，還要多與群眾密切聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳、溝通和交流，充分尊重群眾的知情權(quán)，博得群眾的理解，鼓勵(lì)和支持群眾參與，最終贏得群眾在行動(dòng)上的互動(dòng)和支持，確保工作順利進(jìn)展，遺留問(wèn)題少。因此，要層層建立群眾聯(lián)系站點(diǎn)，讓群眾隨時(shí)隨地可反映訴求、提出意見(jiàn)和建議，真正把水庫(kù)移民問(wèn)題當(dāng)做江華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大家庭的“家中事務(wù)”來(lái)和諧順利解決。去年我到廣西百色地區(qū)學(xué)習(xí)考察移民工作，百色市移民局長(zhǎng)羅家藩同志說(shuō)的兩句話給我留下了深刻印象，我感覺(jué)在今后工作中會(huì)十分管用。一句是：你別太過(guò)于擔(dān)心移民今后的吃飯和生計(jì)問(wèn)題，現(xiàn)在的社會(huì)不會(huì)餓死人。另一句是：道理講清，利害說(shuō)明，政策講白，他們不聽(tīng)，怎么辦？按移民群眾自己的決定辦，他不好怨天尤人！我琢磨他的話，有兩層意思：一是開(kāi)展工作膽子要大些，不要瞻前顧后，要充分相信群眾謀生的能力和智慧；二是聽(tīng)取群眾意愿，尊重民意，按群眾的意見(jiàn)辦事。
◇研究政策，尋求支持。水庫(kù)移民畢竟面臨諸多困難和問(wèn)題，僅靠縣內(nèi)力量是難以解決的，必須通過(guò)加強(qiáng)移民政策法規(guī)研究尋求支持。以新安江為例，實(shí)施了中國(guó)首個(gè)跨省水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)。新安江是目前全國(guó)為數(shù)不多的比較健康的河流之一。新安江黃山市段8個(gè)例行監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均長(zhǎng)年達(dá)到或優(yōu)于三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為100%。安徽黃山市等地經(jīng)濟(jì)原本較為落后，多年來(lái)為了保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境，又以犧牲自身發(fā)展為代價(jià)，延緩了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。目前由財(cái)政部、環(huán)保部牽頭制訂試點(diǎn)實(shí)施方案，確定了“明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，地方為主、中央監(jiān)管，監(jiān)測(cè)為據(jù)、以補(bǔ)促治”三原則，由中央財(cái)政和安徽、浙江兩省共同設(shè)立新安江流域水環(huán)境補(bǔ)償基金，其中2011年基金額度為3億元。
涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程同樣是上游的江華人民保生態(tài)做貢獻(xiàn)，下游人民受益，這一點(diǎn)與新安江水庫(kù)如出一轍。江華能享受這種“下游反哺上游”政策嗎？等等問(wèn)題有待我們思考并爭(zhēng)取支持。
水庫(kù)移民工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，上至天文地理，下至雞毛蒜皮，點(diǎn)點(diǎn)滴滴皆關(guān)乎移民群眾的利益，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎一個(gè)地方一個(gè)時(shí)期甚至是長(zhǎng)期的發(fā)展！我真切感受到今天我們黨提出“科學(xué)發(fā)展觀”是多么正確，建設(shè)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”是多么重要！
我們堅(jiān)信，在省、市的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的大力參與和支持下，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程一定會(huì)順利建成！移民工程一定會(huì)成為群眾的致富工程、幸福工程！
作者：羅平
編輯：redcloud