江華融媒
縣委羅建華書記在2012年縣委工作會議上的講話提出，按照“整體推進、錯位發展、各顯特色”的要求，逐步將全縣建成“生態旅游發展區、綠色農業發展區、城鎮（商貿）工業發展區”三大功能區。
實際上，區域的劃分與區域協調發展是當今世界及國內發展的主流。稍微回顧一下我國區域戰略的歷史，簡略而言，可分為改革開放前30年的“均衡戰略布局”和改革開放后的“非均衡戰略布局”。更具體地說，自改革開放以后，從經濟特區、浦東開發到西部大開發，再到今天的區域經濟統籌發展，可以看出，不同的歷史階段，區域戰略的重心是有區別的。希冀區域經濟的統籌、協調發展，正是我縣提出“三大功能區”發展思路的主要背景。
縣委、縣政府提出“三大功能區”的發展思路是及時、靈活而審慎的。“三大功能區”的劃分是推動我縣經濟社會統籌、協調發展及健康快速發展的重要舉措。從我縣的地理情況來看，江華地處南嶺山系的萌渚嶺山區，境內的萌渚嶺支脈——勾掛嶺橫亙南北，天然地將全縣劃分為林區、農區兩大部分，林區占全縣總面積的三分之二，盛產杉木、藥材；農區主要生產水稻、烤煙、蔬菜等。從我縣的基礎和資源優勢來看，一是生態良好。全縣森林覆蓋率達76%，森林蓄積量達1300多萬立方米，空氣負氧離子含量最多處每立方厘米達6萬個，素有“天然氧吧”、“華南之肺”的美譽。二是農業基礎牢固。有一批以烤煙、藥材、玉米、蔬菜、雪梨為主的萬字號農林產業基地；有牛牯嶺現代農業示范園是全省唯一一家在縣里的省級現代農業示范園；有獲得了農業部綠色有機食品認證的“瑤山雪梨”、“瑤山9號大米”。三是城鎮工業發展已初具規模。目前，我縣形成了縣經開區、河路口工業園和碼市工業園等三個工業發展引擎。
筆者認為，“三大功能區”的發展思路與縣第十一次黨代會提出的“五個打造”是一脈相承的科學發展觀和方法論，是實現“五個打造”的有力平臺和重要載體，是對我縣未來發展長遠規劃和合理布局；是對我縣經濟社會發展、建設民族地區經濟強縣具有重大現實意義和深遠歷史意義的創造性決策。無論是“生態旅游發展區”還是“綠色農業發展區”，又或者是“城鎮（商貿）工業發展區”，都將成為我縣新一輪發展的動力，也是我縣新一輪發展的重要載體。如何從三大功能區的劃分尋找到江華新一輪發展的動力？筆者認為，最重要的是繼續抓好項目建設。只有抓住項目，才能抓住關鍵、突出重點，收到立竿見影的效果；只有抓住項目，爭分奪秒加快實施，才能從根本上解決困擾我縣經濟發展的難題。全縣各部門必須抓好項目，抓好落實，往前趕，共同推，快見效，以實際行動加快我縣的趕超崛起。
省委常委、省委統戰部長李微微在江華考察調研時看到我縣的項目建設用了“了不起”、“不簡單”、“沒想到”來形容；市委書記張碩輔對我縣項目建設的評價是“既有頂天立地的大項目，也有鋪天蓋地的小項目”。那么我縣的項目建設必然要緊緊圍繞“五個打造”，圍繞“三大功能區”，努力創項目，爭項目。要在項目建設上創先爭優；要在項目建設上趕超崛起；要在項目建設上擠身全國民族地區經濟強縣！
羅建華書記在縣委工作會議上的講話指出：“立足我縣自身的基礎和優勢，充分利用涔天河擴建的有利契機，在我縣的整個嶺東片建設生態旅游發展區，重點是封山育林、植樹造林、保護生態，建成一塊不受污染的凈土，發展生態旅游業，發展綠色經濟，推進綠色增長；在我縣的農區和半農區建設綠色農業發展區，以現代生態特色農業致富農民。同時，在我縣經開區、河路口工業園和碼市工業園建設城鎮（商貿）工業發展區，加快推進城鄉一體化建設，培育工業主導產業，構建特色產業群。具體來說，一是全力主攻工業項目；二是繼續大干基礎設施項目；三是抓實抓好農業產業化項目；四是全面推進生態園林建設項目；五是加快實施文化旅游項目。”因此，對江華而言，項目是總綱，是經濟社會發展的牛鼻子，具有牽一發而動全身、綱舉目張的功效。不管是經濟、社會或是文化、生態、黨建都可以落實到項目建設上。無論是過去、現在，還是未來較長一個時期，都必須把項目建設放在至關重要的位置，牢牢抓在手里。項目是發展，沒有項目就沒有發展，更不會有全面發展、持續發展。
當前，我縣的發展思路更加清晰，正舉全縣之力堅定不移地實施“生態立縣、民營活縣、產業強縣、開放興縣”戰略；正舉全縣之力堅定不移地打造“神州瑤都、生態山水名縣、旅游度假休閑勝地、新興工業縣、綠色農業基地”。這些目標的實現，要靠項目。既要靠工業項目、城建項目、農業項目，又要靠文化項目、生態項目、旅游項目。這樣的發展才是符合客觀規律、切合我縣實際的全面科學的發展。當然，項目可以形成合力，可以凝聚人心、匯集力量。因為任何一個項目都不是哪一個部門、哪一個企業的事，需要方方面面的參與和支持。正是有了項目這個主抓手，才使各項工作、各方力量融為一體。在為項目服務的過程中，各級各部門形成干事創業、團結和諧、風清氣正的好環境，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的好局面。
可以預見，項目建設必將成為我縣新一輪發展的強勁動力；必將成為我縣新一輪發展的核心引擎。抓項目務必加快，抓項目務必求實，全縣各部門要以非常時刻非常之舉、關鍵時期超常工作，迅速在全縣掀起項目建設的高潮！使江華成為資本爆炸式增長的地方，成為投資者的熱土，成為創業者的樂園，把江華建設成為宜居家園。我們有理由相信，在江華縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各單位和部門通力協作、相互配合，全縣上下聯動，克難攻堅，我縣擠身全國民族地區經濟強縣將不會是夢！
來源：江華新聞網
作者：蔣 文
編輯：redcloud