江華融媒
縣委羅建華書記在2012年縣委工作會(huì)議上的講話提出，按照“整體推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展、各顯特色”的要求，逐步將全縣建成“生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)（商貿(mào)）工業(yè)發(fā)展區(qū)”三大功能區(qū)。
實(shí)際上，區(qū)域的劃分與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)今世界及國(guó)內(nèi)發(fā)展的主流。稍微回顧一下我國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略的歷史，簡(jiǎn)略而言，可分為改革開放前30年的“均衡戰(zhàn)略布局”和改革開放后的“非均衡戰(zhàn)略布局”。更具體地說，自改革開放以后，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東開發(fā)到西部大開發(fā)，再到今天的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，可以看出，不同的歷史階段，區(qū)域戰(zhàn)略的重心是有區(qū)別的。希冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，正是我縣提出“三大功能區(qū)”發(fā)展思路的主要背景。
縣委、縣政府提出“三大功能區(qū)”的發(fā)展思路是及時(shí)、靈活而審慎的。“三大功能區(qū)”的劃分是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展及健康快速發(fā)展的重要舉措。從我縣的地理情況來看，江華地處南嶺山系的萌渚嶺山區(qū)，境內(nèi)的萌渚嶺支脈——勾掛嶺橫亙南北，天然地將全縣劃分為林區(qū)、農(nóng)區(qū)兩大部分，林區(qū)占全縣總面積的三分之二，盛產(chǎn)杉木、藥材；農(nóng)區(qū)主要生產(chǎn)水稻、烤煙、蔬菜等。從我縣的基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)來看，一是生態(tài)良好。全縣森林覆蓋率達(dá)76%，森林蓄積量達(dá)1300多萬立方米，空氣負(fù)氧離子含量最多處每立方厘米達(dá)6萬個(gè)，素有“天然氧吧”、“華南之肺”的美譽(yù)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固。有一批以烤煙、藥材、玉米、蔬菜、雪梨為主的萬字號(hào)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地；有牛牯嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是全省唯一一家在縣里的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；有獲得了農(nóng)業(yè)部綠色有機(jī)食品認(rèn)證的“瑤山雪梨”、“瑤山9號(hào)大米”。三是城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。目前，我縣形成了縣經(jīng)開區(qū)、河路口工業(yè)園和碼市工業(yè)園等三個(gè)工業(yè)發(fā)展引擎。
筆者認(rèn)為，“三大功能區(qū)”的發(fā)展思路與縣第十一次黨代會(huì)提出的“五個(gè)打造”是一脈相承的科學(xué)發(fā)展觀和方法論，是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打造”的有力平臺(tái)和重要載體，是對(duì)我縣未來發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理布局；是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的創(chuàng)造性決策。無論是“生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)”還是“綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)”，又或者是“城鎮(zhèn)（商貿(mào)）工業(yè)發(fā)展區(qū)”，都將成為我縣新一輪發(fā)展的動(dòng)力，也是我縣新一輪發(fā)展的重要載體。如何從三大功能區(qū)的劃分尋找到江華新一輪發(fā)展的動(dòng)力？筆者認(rèn)為，最重要的是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。只有抓住項(xiàng)目，才能抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，收到立竿見影的效果；只有抓住項(xiàng)目，爭(zhēng)分奪秒加快實(shí)施，才能從根本上解決困擾我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。全縣各部門必須抓好項(xiàng)目，抓好落實(shí)，往前趕，共同推，快見效，以實(shí)際行動(dòng)加快我縣的趕超崛起。
省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李微微在江華考察調(diào)研時(shí)看到我縣的項(xiàng)目建設(shè)用了“了不起”、“不簡(jiǎn)單”、“沒想到”來形容；市委書記張碩輔對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)價(jià)是“既有頂天立地的大項(xiàng)目，也有鋪天蓋地的小項(xiàng)目”。那么我縣的項(xiàng)目建設(shè)必然要緊緊圍繞“五個(gè)打造”，圍繞“三大功能區(qū)”，努力創(chuàng)項(xiàng)目，爭(zhēng)項(xiàng)目。要在項(xiàng)目建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；要在項(xiàng)目建設(shè)上趕超崛起；要在項(xiàng)目建設(shè)上擠身全國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣！
羅建華書記在縣委工作會(huì)議上的講話指出：“立足我縣自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，充分利用涔天河擴(kuò)建的有利契機(jī)，在我縣的整個(gè)嶺東片建設(shè)生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)是封山育林、植樹造林、保護(hù)生態(tài)，建成一塊不受污染的凈土，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色增長(zhǎng)；在我縣的農(nóng)區(qū)和半農(nóng)區(qū)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以現(xiàn)代生態(tài)特色農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民。同時(shí)，在我縣經(jīng)開區(qū)、河路口工業(yè)園和碼市工業(yè)園建設(shè)城鎮(zhèn)（商貿(mào)）工業(yè)發(fā)展區(qū)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)群。具體來說，一是全力主攻工業(yè)項(xiàng)目；二是繼續(xù)大干基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；三是抓實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；四是全面推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)項(xiàng)目；五是加快實(shí)施文化旅游項(xiàng)目。”因此，對(duì)江華而言，項(xiàng)目是總綱，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身、綱舉目張的功效。不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或是文化、生態(tài)、黨建都可以落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。無論是過去、現(xiàn)在，還是未來較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，都必須把項(xiàng)目建設(shè)放在至關(guān)重要的位置，牢牢抓在手里。項(xiàng)目是發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，更不會(huì)有全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我縣的發(fā)展思路更加清晰，正舉全縣之力堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣、民營(yíng)活縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”戰(zhàn)略；正舉全縣之力堅(jiān)定不移地打造“神州瑤都、生態(tài)山水名縣、旅游度假休閑勝地、新興工業(yè)縣、綠色農(nóng)業(yè)基地”。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠項(xiàng)目。既要靠工業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，又要靠文化項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目。這樣的發(fā)展才是符合客觀規(guī)律、切合我縣實(shí)際的全面科學(xué)的發(fā)展。當(dāng)然，項(xiàng)目可以形成合力，可以凝聚人心、匯集力量。因?yàn)槿魏我粋€(gè)項(xiàng)目都不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)企業(yè)的事，需要方方面面的參與和支持。正是有了項(xiàng)目這個(gè)主抓手，才使各項(xiàng)工作、各方力量融為一體。在為項(xiàng)目服務(wù)的過程中，各級(jí)各部門形成干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的好環(huán)境，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的好局面。
可以預(yù)見，項(xiàng)目建設(shè)必將成為我縣新一輪發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；必將成為我縣新一輪發(fā)展的核心引擎。抓項(xiàng)目務(wù)必加快，抓項(xiàng)目務(wù)必求實(shí)，全縣各部門要以非常時(shí)刻非常之舉、關(guān)鍵時(shí)期超常工作，迅速在全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)的高潮！使江華成為資本爆炸式增長(zhǎng)的地方，成為投資者的熱土，成為創(chuàng)業(yè)者的樂園，把江華建設(shè)成為宜居家園。我們有理由相信，在江華縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各單位和部門通力協(xié)作、相互配合，全縣上下聯(lián)動(dòng)，克難攻堅(jiān)，我縣擠身全國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣將不會(huì)是夢(mèng)！
來源：江華新聞網(wǎng)
作者：蔣 文
編輯：redcloud