在湖南13326座各類水庫(kù)中，涔天河水庫(kù)吸引了人們最多的關(guān)注：自1970年建成蓄水以來(lái)，人們?cè)絹?lái)越發(fā)現(xiàn)她原本可承擔(dān)更多的功能，但由于實(shí)施低壩方案，長(zhǎng)期以來(lái)卻是“大材小用”。最近20年來(lái)，歷屆省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都為擴(kuò)建水庫(kù)而奔走呼吁。
    日前，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書。這標(biāo)志著涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程項(xiàng)目得到國(guó)家決策認(rèn)可，順利推進(jìn)到可研階段，工程開(kāi)工進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。
    省水利廳廳長(zhǎng)戴軍勇說(shuō)，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建，“大材”要“大用”。
    低壩方案導(dǎo)致“大材小用”
    在江華瑤族自治縣境內(nèi)，奔騰的瀟水被一座46米高的混凝土大壩攔腰截?cái)啵纬?ldquo;高峽出平湖”的壯麗景觀。這就是已建成40年的涔天河水庫(kù)。
    作為瀟水流域梯級(jí)開(kāi)發(fā)的龍頭水庫(kù)，涔天河水庫(kù)是一處集農(nóng)田灌溉、耕地開(kāi)墾、人畜飲水、防洪、發(fā)電、城鎮(zhèn)供水、航運(yùn)、旅游開(kāi)發(fā)及改善生態(tài)環(huán)境等綜合利用水資源的大型水利樞紐工程，水庫(kù)控制流域面積2466平方公里。
    1966年7月，涔天河水庫(kù)正式破土動(dòng)工。當(dāng)時(shí)有兩套設(shè)計(jì)方案，一是正常蓄水位315米的高壩方案，二是正常蓄水位254．26米的低壩方案。為避免淹沒(méi)原江華縣城水口鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)采用了低壩方案。工程于1970年9月建成蓄水，總庫(kù)容1.05億立方米，實(shí)際灌溉面積8.5萬(wàn)畝，發(fā)電裝機(jī)2.25萬(wàn)千瓦。
    40年來(lái)，涔天河水庫(kù)為永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但由于水庫(kù)采用的是低壩方案，其問(wèn)題和弊端日益顯現(xiàn)，涔天河水庫(kù)長(zhǎng)期處于“大材小用”的尷尬境地。
    水資源大量浪費(fèi)。涔天河水庫(kù)多年平均徑流量達(dá)26.9億立方米，而水庫(kù)總庫(kù)容僅1.05億立方米，水量利用率極低，年棄水達(dá)20多億立方米。
    未能緩解道縣的防洪壓力。由于涔天河水庫(kù)防洪庫(kù)容僅有0.30億立方米，下游道縣縣城汛期經(jīng)常被淹的狀況無(wú)法改變。
    無(wú)助于江華瑤山林農(nóng)脫貧致富。江華是國(guó)家級(jí)貧困縣，瑤山林農(nóng)更為貧窮。修建涔天河水庫(kù)時(shí)，淹沒(méi)了部分農(nóng)田，林農(nóng)就地后靠搬遷，失去田土的林農(nóng)只有依靠山區(qū)樹(shù)木生活。為了支持水庫(kù)擴(kuò)建，庫(kù)區(qū)的基本建設(shè)幾十年來(lái)一直處于停建、緩建狀態(tài)，山區(qū)生產(chǎn)、生活設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，林農(nóng)生活十分困難。
    總庫(kù)容將擴(kuò)大14倍
    “易漲易落瀟湘水。”永州是以庫(kù)、壩、山塘為主灌溉的山區(qū)丘陵地區(qū)，為“衡邵干旱走廊”要沖，水資源季節(jié)性短缺現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。每逢干旱，不但農(nóng)田得不到灌溉，人畜飲水都十分困難。據(jù)水文統(tǒng)計(jì)，自1800年至1999年的200年中，永州發(fā)生大旱災(zāi)78次，平均每6年出現(xiàn)一次成災(zāi)面積超過(guò)100萬(wàn)畝的旱災(zāi)，多年平均受災(zāi)面積達(dá)60萬(wàn)畝。特別是1988年、1989年、1990年3年連續(xù)干旱，受災(zāi)程度更為嚴(yán)重；1998年7月至1999年4月的夏、秋、冬、春四季連旱，導(dǎo)致當(dāng)?shù)?5萬(wàn)人、49萬(wàn)頭牲畜發(fā)生飲水困難。
    本應(yīng)承擔(dān)起抗旱灌溉任務(wù)的涔天河水庫(kù)，由于先天不足，面對(duì)旱災(zāi)卻難以擔(dān)當(dāng)大任。涔天河水庫(kù)灌區(qū)范圍遍布江華、江永、道縣、寧遠(yuǎn)4縣，灌區(qū)土地資源十分豐富。由于水庫(kù)庫(kù)容太小，導(dǎo)致下游嚴(yán)重缺水，灌區(qū)內(nèi)大片農(nóng)田得不到有效灌溉。1986年，江華瑤族自治縣縣城從水口鎮(zhèn)搬遷到了水庫(kù)下游的沱江鎮(zhèn)，最大的移民搬遷難題已不復(fù)存在。從上世紀(jì)90年代初至今，擴(kuò)建涔天河水庫(kù)的呼聲一直未有停歇。
    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程的主要任務(wù)是灌溉、防洪、下游補(bǔ)水和發(fā)電，兼顧航運(yùn)等綜合利用。水庫(kù)擴(kuò)建工程由攔河壩、泄洪建筑物、引水發(fā)電系統(tǒng)、電站廠房、灌溉引水建筑物、通航建筑物等組成。初擬水庫(kù)正常蓄水位313米，最大壩高111.5米，總庫(kù)容擴(kuò)大14倍，達(dá)15.1億立方米，其中防洪庫(kù)容擴(kuò)大10倍，達(dá)3億立方米，水電站裝機(jī)容量18萬(wàn)千瓦，工程靜態(tài)總投資為42.89億元。
    水庫(kù)擴(kuò)建勢(shì)在必行
    涔天河水庫(kù)擴(kuò)建，將帶來(lái)哪些益處？近年一直參與項(xiàng)目前期工作的省水利廳副廳長(zhǎng)詹曉安認(rèn)為，無(wú)論從灌溉、防洪還是為下游補(bǔ)給水資源、發(fā)電等方面來(lái)看，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建都是勢(shì)在必行。
    有力維護(hù)國(guó)家糧食安全和耕地安全。農(nóng)業(yè)缺水是制約永州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。涔天河水庫(kù)擴(kuò)建后，可增加蓄水約14億立方米，增加灌溉面積超過(guò)100萬(wàn)畝，112.31萬(wàn)畝耕地將實(shí)現(xiàn)旱澇保收，可從根本上改善永州農(nóng)田灌溉，確保糧食安全。
    有力支持長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)。長(zhǎng)株潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。涔天河水庫(kù)擴(kuò)建后，可新開(kāi)墾耕地25.8萬(wàn)畝，每年增加糧食產(chǎn)量2.1億公斤，為實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的易地補(bǔ)充耕地奠定基礎(chǔ)，支持長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)和新型工業(yè)化。
    有效補(bǔ)充湘南電源和枯水期向?yàn)t水、湘江干流補(bǔ)水。涔天河水庫(kù)擴(kuò)建后，將是永州最大的水力發(fā)電工程，可承擔(dān)調(diào)峰、調(diào)枯和備用等任務(wù)，從而大大提高湘南電力運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。同時(shí)，為湘江補(bǔ)水提供有力保障，可使頻率97%的枯水年份河道流量由目前的14立方米每秒提高到40立方米每秒，增加瀟水江華、道縣、雙牌、零陵以及湘江干流冷水灘、衡陽(yáng)、株洲、湘潭、長(zhǎng)沙等地的枯水流量，優(yōu)化湘江流域的水資源配置，徹底改變湘江枯水期單純依靠東江水庫(kù)補(bǔ)水的狀況。
    可從根本上解決瀟水流域水患威脅。永州市降雨時(shí)空分布極不均勻，暴雨強(qiáng)度大而集中，涔天河水庫(kù)上游地區(qū)是湖南省三大暴雨區(qū)之一，導(dǎo)致下游沿岸的江華、道縣、雙牌、零陵、冷水灘、祁陽(yáng)等地經(jīng)常受淹。涔天河水庫(kù)擴(kuò)建后，由于防洪庫(kù)容大增，可將下游的江華縣城、道縣縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)分別從10年一遇和20年一遇提高到50年一遇。同時(shí)，通過(guò)聯(lián)合調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰，可在一定程度減輕湘江中下游城市和洞庭湖的防洪壓力。
    詹曉安介紹，擴(kuò)建后的涔天河水庫(kù)具有多年調(diào)節(jié)功能，將為下游瀟水、湘江兩岸城鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)、安全的水源保證，可從根本上解決永州南四縣人畜飲水困難，還可改善瀟水干流航運(yùn)條件，有利于江華瑤山林農(nóng)脫貧致富，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)

作者：柳德新 通訊員 向朝暉

編輯：redcloud